山水秀美的绥宁县，素有“神奇绿洲”的美誉。这里，一条条“玉带”掠过崇山峻岭，纵横交错。驱车行驶，映入眼帘的是公路两旁绿化成荫，标志标牌规范有序，安保设施线型美观，行车道路平坦宽阔，交通秩序安全畅通，如同“车在路上行，人在画中游”。

　　近年来，绥宁县公路管理局改革创新，攻坚克难，奋勇拼搏，克服了施工条件苦、养护环境差、自然灾害多等重重困难，走出了一条“以文明促和谐，以和谐促发展”的创新之路，各项工作都位居全市前列。两年来，该局荣获全省“交通杯”劳动竞赛先进单位、邵阳市文明标兵单位、全市“加快邵阳发展大家谈”先进单位、邵阳市“五四红旗团支部”、市交通系统先进基层党组织、公路养护“雨杯”、“秋冬杯”竞赛连年获全市前二和省优胜单位，全市公路系统综合目标管理连年获第二名。同时，安全生产工作连年获全市公路系统和全县第一名，连续蝉联县绩效文明先进单位、党风廉政建设先进单位。所辖茶江机械化养护专业队被评为湖南省“十佳道班”、邵阳市“青年文明号”、湖南省“文明窗口”单位。2人次分别被评为邵阳市“青年岗位能手”和全省“十佳”公路工作者。

　　开拓创新 夯实基础促发展

　　创新是行动的先导，是搞好文明单位创建的前提。近两年来，该局通过不断创新和完善体制机制，强化领导，对文明创建工作进行细化、量化，做到了人人肩上有指标、个个身上有责任、月月工作有部署，创建基础日益坚实。

　　创新理念。始终坚持“六个一”文明创建理念，即深入一种认识，以巩固、提高、延伸、辐射、创新为基础；围绕一个中心，以公路养、建、管、安为中心；坚持一个宗旨，以“服务人民，奉献社会”为宗旨；拓展一个载体，以文明单位、文明股室、文明公管站、文明样板路、党员责任示范路、青年文明号、岗位先锋等多种载体开展创建活动，全体干部职工和广大党员实行“亮牌”“亮徽”上岗；弘扬一种精神，秉持“团结奋进、勤俭务实、科学创新、和谐发展”的治局理念精神；实现一个目标，以实现国家级文明单位为创建工作的最高目标。

　　创新举措。倡导干部职工树立“三种意识”，做好“四个表率”，开展“五个争创”。对基层公管站实行优化组合、双向选择、竞聘上岗、定额管理、计量支付的管理办法，对机关部门全面推行绩效目标和经济效益考核，有位有为，优绩优酬，极大地调动了全体干部职工的工作积极性。推行党务政务公开制、绩效目标管理责任制、月度工作计划与讲评制、文明股室竞赛制、厉行节能降耗制、全方位弹性学习制、桥梁与绿化定期看护制、工程全方位监管制等多项新措施，职工有干劲，工作出特色，效率大提高。

　　创新工艺。自行生产沥青冷补材料，自制发明了水泥砼移动式罐缝机，对沥青砼路面病害治理采用“二二式”刮油罩面法，既节省了养护费用，又延长了路面使用寿命。同时投资百万余元做大做强茶江机械化养护专业队，切实降低了养路职工劳动强度，提高了生产效率和公路养护质量，实现了传统手工养护向机械化、专业化养护模式的跨越。

　　主动作为 克难攻艰创佳绩

　　绥宁公路局现有职工322人，其中在职职工177人，管养公路里程327.357公里，养护桥梁87座，是邵阳市管养公路里程最长的三大局之一。该县由于没有航空、铁路、航运等运输条件，公路成为了仅有的交通运输设施。因此，公路管养的质量和作用在县域经济社会发展中显得尤为重要。

　　S221线是绥宁进出邵阳的主要通道，既是一条“生命线”也是一条“形象线”。由于该线以前在改造时部分城镇路段的路面没有改造，只是局部换板，路面的平整度及破损度较为严重。2010年来又正值五年一度的“国检”，该局管辖的S221线红岩至关峡段被纳入迎国检必检线路。时间紧、任务重，困难接踵而来。有压力就有动力。该局抢抓机遇，主动作为，争取项目资金450余万元，自筹资金60多万元，在该线设置了应急物质储备保障中心及公路服务点，对管养线路的路面病害和路基缺口及时进行处治维修，加固了辖区内病害桥梁，硬化了2400多米路缘石，换板8400余平米。同时立足岗位创先争优，在管养线路打造“管好路、服好务、比贡献、做表率”为主题的党员责任示范路，创造了优良的通行环境。

　　车流量日惭增多、超限超载突出、水毁损路严重是该局面临的实际难题。大干小困难，不干全困难。该局想方设法筹资金、争项目，突出“精细化、规范化、标准化”和全面、环保、特色、预防性养护，打造优良工程、阳光工程和形象工程，不断优化路域环境，以创造优良通行环境为总体目标，全局动员，真抓实干，形成了你追我赶、奋勇争先的局面。2011年来，该局共承做完成了7个工程项目，总计公路里程28.5公里，完成工程总产值达871.1万元。查处擅自超限运输车辆4296台次，查处公路建筑控制区内违法建房113起，开展公路集中整治行动13次，清除路障4582处。为县城路段和乡镇烂路进行了彻底换板，对唐家坊和乐安的街道进行了路面硬化，争取资金对S221线72公里处的路基滑坡安全隐患进行了彻底修复。近年来，路况优良率指标明显提升，圆满地超额完成了上级各项工作目标任务。

　　众志成城 勇排险难保畅通

　　艰难困局可以考验一个班子的领导力，大灾大难可以磨砺一支队伍的战斗力。绥宁65%的公路依山傍河，地下水源丰富，地质稳定性差，气候复杂多变，是全国有名的山洪地质灾害易发地区。为护好路，绥宁公路人经历了“除冰保畅”、“抗洪护路”等多场护路保卫战。在一场场冰灾、洪灾面前，绥宁公路人危急时刻勇于担当，用坚强的意志和忠实的责任，吹响了一次次抗灾保畅、抗洪护路“集结号”，历练出一支敢打硬仗、善打胜仗的钢铁护路之师。

　　2010年6月17日特别让人记忆犹新，绥宁遭受近几年来最大的一次特大山洪地质灾害，县域公路路基、路面、桥涵损毁惨重。灾情就是命令，该局立即启动应急预案，组织力量迅速赶往各受灾区，铲垮方、填路基、坎倒树、清淤泥，灾后仅5个小时抢通S221生命线，2个昼夜抢通X082线，8个昼夜抢修好2条160米长的临时便道，3个月重建了陈家寨、洪脚坪、道口冲3座水毁桥梁。由于抗灾救灾得力，数十家主流媒体对该局的先进事迹进行了报道。国家交通运输部副部长冯正霖来绥宁视察灾情时，称赞该局抗灾保畅和公路养护工作“非常到位”。

　　2011年元月的连续7场抗冰抢险、“5.12”、“6.14”的特大暴雨、2012年大年除夕的除冰排险……每次发生险情，绥宁公路人都是义无反顾、挺身而出，以忠实的责任捍卫了公路的畅安。

　　同舟共济 携手共筑文明花

　　为争创省文明建设先进单位，该局积极搭建争创平台，大力开展群团活动。去年在全局广泛开展了以“提升效能、改进作风、优化环境、促进发展”为主题的作风建设年和“立足岗位比贡献、创先争优促发展”为主题的创先争优等活动。为庆祝建党90周年，组织开展了业务知识竞赛、“重走红军路、牢记党恩情”、重温入党誓词和“唱红歌、感党恩、颂祖国”红歌合唱比赛等系列活动，参加市局红歌赛获得第一名。今年，该局深入开展了“学雷锋”活动，成立了“公路志愿者协会”、设立了学雷锋公路服务点。积极开展“保护路桥、关爱生命”义务宣教活动，组织公路志愿者开展义务植树护树、义务劳动服务、义务送法上门等。对挂点乡村和困难企业开展“一对一”扶贫帮困与春风行动，深入党坪乡苏家村走访调研，帮助解决资金2万余元用于该村基础建设，并时常到县敬老院开展义务劳动和慰问，真正将雷锋精神践行于实际行动中。在“加快邵阳发展大家谈”活动中，该局做到高度重视，精心组织，积极建言献策，为促进全市经济和公路发展提供了决策参考，被市委、市政府授予全市“加快邵阳发展大家谈”先进单位。同时，该局还结合各项活动积极开展干部职工“知足感恩爱岗敬业”心态教育，通过学教结合，强化作风，增进团结，在全局营造了责任强、干劲足、风气正的良好氛围。领导班子和干部队伍勤政廉洁，多年来无一起违法违纪事件发生。

　　讲奉献、注重人文关怀是该局在文明建设活动中最显著的特点，该局在思想上重视职工、在感情上贴近职工、在工作上造福职工，紧紧围绕职工利益，实行厂务公开、民主管理，千方百计为职工办好事、办实事，关爱职工的点点滴滴……多方筹资修建星级道班，解决养护职工“住宿条件差、劳动强度大”的问题；自筹款为全局职工统一进行体检；为机关和一线职工统一发放了工作服；及时为职工办理了“四保一金”等社会保障工作；及时对职工开展“四访”活动和为困难职工“送温暖、献爱心”，去年发放慰问帮扶资金4.5万元；积极参与社会帮困扶贫和助学助残活动，两年来捐助经费达5万余元。所有这一切无不凝聚着绥宁公路局党政一班人对干部职工的厚爱和对社会弱势群体的关心。

　　“红日初升，其道大光；河出伏流，一泄汪洋。”绥宁公路局全体干部职工将以更加饱满的热情、更加务实的工作、更加辛勤的汗水，去呵护每一条道路，去培育、浇灌每一朵文明之花，使这一束文明之花在绿洲大地上常开不谢、历久弥香，为绥宁公路事业发展和县域经济腾飞作出新的更大的贡献!