10月14日绥宁手机报
2019年10月14日 星期一
农历九月十六

【习近平：任何分裂中国企图都是痴心妄想】
国家主席习近平10月13日在加德满都同尼泊尔总理奥利会谈。奥利表示，尼方坚定支持中国维护主权和领土完整，坚定奉行一个中国原则，坚决反对也决不允许任何势力利用尼泊尔领土从事反华分裂活动。习近平强调，任何人企图在中国任何地区搞分裂，结果只能是粉身碎骨；任何支持分裂中国的外部势力只能被中国人民视为痴心妄想！更多详情：http://m.scsjb.cn/tebHw

今日天气：阴天有小雨 17-20℃
风向风力：北风2级
明日天气：阴天有小雨
森林火险：3级可燃

【导读】
★攻坚克难“摘贫帽”
★打响农村违法用地专项清理整治攻坚战
★堡子岭国有林场喜获评全国荣誉称号
★原152师后代祭扫烈士墓重走父辈路
★“993861”平台开展“农村赶场直播”

【庆祝新中国成立70周年系列报道】
★攻坚克难“摘贫帽”
--我县全力打赢脱贫攻坚战纪实

我县是武陵山片区集中连片贫困县，地僻山高，也是少数民族聚集地，还是山洪地质灾害多发区。持续不断的山洪地质灾害不间断地影响着百姓的生活。2014年全县有贫困村100个，建档立卡贫困人口19412户63831人，合村改革后有贫困村85个，经数次复核整改，建档立卡贫困人口调整为15960户57458人，贫困发生率17.4%。

脱贫攻坚战打响以来，我县全面贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述精神，坚持政治聚焦、政策聚力、工作聚合、力量聚集，围绕贵在精准、赢在作风、重点在村、帮扶到户，动员千军万马，想尽千方百计，历经千辛万苦，向贫困发起了总攻。截至2018年年底，全县共完成84个贫困村、14696户54390名贫困人口脱贫退出，贫困发生率降至0.93%。2019年4月，省政府批复同意绥宁县脱贫摘帽。

>>下足“绣花功”，汇聚新合力

精准扶贫、精准脱贫，没有现成的模板可借鉴，唯有自己不断探索。我县采取超常规举措，拿出过硬办法，下足“绣花”功夫，汇聚全县各方面力量、各种资源投入脱贫攻坚战。

我县建立了领导抓、抓领导，以上率下为主体的组织领导体系。实行精准扶贫工作领导小组与指挥部一体运作，建立了资金整合、产业发展、教育、培训、医疗、易地搬迁、住房保障等9个专项联席会议。实行书记县长直接负责、县级领导联乡包村、驻村帮扶工作队和乡(镇)班子成员包村、工作落实乡镇统揽、专项扶贫部门分块负责的脱贫攻坚推进机制，形成了三级书记抓扶贫、全党动员促攻坚、全民出力助脱贫的喜人局面。同时，建立了“1+17+n”的政策支撑体系，出台了100多项政策文件；建立了以综合督查、专项督查和巡查为主体的考核评价体系，形成了学有先进、做有干劲，激励先进、鞭策后进的火热场面。

扶贫项目优先安排，扶贫资金优先保障。仅2018年，我县就整合涉农资金3.3亿元，调剂本级财力1.7亿元，从贷款和债券资金中挤出4.54亿元专项用于扶贫，做到了资金投入与打赢脱贫攻坚战的要求相匹配，形成了保障有力、使用精准、监管有效的资金保障体系。

村村有县级领导、村村有工作队员、户户有帮扶干部。我县建立了以党员干部为主体、社会各界广泛参与、村为主战场、户为主攻点的精准帮扶体系。选派462名干部组成218个工作队开展驻村帮扶，实现了有贫困人口的村(居委会)村村有工作队；选派5630名党员干部(职工)结对帮扶15960户贫困户，实现结对帮扶全覆盖。创办周一夜校、扶贫广播课、群众院落会，落实“四知五帮五个一”，开展“入户见人一小时”，组织“向人民报告”系列活动，深入开展“万企帮万村”，非公企业、非公人士等社会各界积极参与精准扶贫。

我县以“一校一课一会”、“入户见人一小时”、“四知五帮五个一”和“四同”为主要内容的精准帮扶工作法被《省委工作情况交流》专门推介；“政府+劳务公司+劳务经济人+劳动力”四位一体的就业扶贫经验在中央电视台新闻联播头条播发；“三有三分四到村”的产业扶贫模式成功入选全省《精准扶贫100例》。

>>开展“大会战”，描绘新画卷

水泥路村村通、自来水户户有、电灯家家亮……这是我县大力完善基础设施和公共服务设施的真实写照。村退出、户脱贫，基础设施要先行。为此，我县按照“以村为主、全面覆盖”总要求，开展了村级设施建设大会战，为巩固脱贫攻坚提供强力支撑。

我县重点抓农村交通、饮水、电力等基础设施建设，让贫困群众走上“致富路”，喝上“安全水”，用上“放心电”。我县投入9.07亿元，全面加强农村公路建设，完成公路项目496个1128公里、安保项目73个511公里、危桥改造31座、“窄改宽”改造626公里，通乡、通村、通组公路改造502公里，实现了水泥路村村通、农村客车村村通；完成干线公路改造110公里，13个乡(镇)所在地实现了三级公路连接，8个乡镇实现了半小时上高速。我县投入1.92亿元，新建和改造自来水单村供水工程238处，受益人口30.4073万人，其中贫困人口49286人，农村自来水普及率达89.6%。我县投入2.32亿元，完成85个贫困村和85个非贫困村电网升级改造；新建35KV变电站1个，完成配套线路改造1373.9余公里；实现通信4G覆盖和光纤通达到村两个100%。

我县完善综合服务平台，强化文化服务中心功能，提升基层卫生服务。全县投入9600余万元对农村综合服务平台提质改造，新建33个、改扩建147个、维修35个；投入1800余万元新建和改扩建190个村卫生室；投入4700余万元改扩建县人民医院和中医院，投入2000余万元用于乡(镇)卫生院改造和设施设备配套；投入1500余万元，完成215个村文化综合服务中心的新建和改造；建成“村村响”县级平台1个、乡镇平台17个、578个村级终端平台。

我县还实行贫困村与非贫困村项目同规划、资金同安排、工作队同派驻、绩效同考核，按合村改革前的行政村数量，投入资金8760万元，按照“四议两公开”模式由村级组织小额基础设施建设，有效解决了山区大项目够不上、小项目无资金的难题，解决了一批群众长期盼望的小事、急事，深受广大农民欢迎。

>>打好“组合拳”，奏响新乐章

开发致富业、住上安心房、铺好就业路、打造健康网……按照“五个一批”和“七大行动”总体部署，我县因户施策、综合施策，打好“组合拳”，努力构建立体化、多元化的脱贫路径，让每一户贫困户真正脱贫、稳定脱贫。

村村有扶贫产业，户户有增收门路。我县以“三有三分四到村”为抓手，鼓励和引导带头人带领贫困户脱贫兴产业，支持贫困户自主创业。全县确定了楠竹、油茶、青钱柳、蔬菜、杂交水稻制种、养猪、油菜、光伏发电、绞股蓝等九大重点扶贫产业，组建产业扶贫专业合作社219个，实现贫困户入社全覆盖。近两年，我县投入到村产业扶贫资金9057万元，发放小额贷款18179万元。2014年来，我县还大力引进和扶持中集、银山、丰源、贵太太、神农金康、新湘茂等加工企业，形成了“龙头企业+专业合作社+基地+农户”的产业扶贫模式；通过建设电商服务中心、与湖南师大签订以购代捐协议、举办扶贫商品集中展销会等方式，帮助贫困户实现了产品变商品、工钱变现钱的愿望。

营造广厦千万家。我县采取易地扶贫搬迁、D级危房和无房户新建、C级危房改造、移民避险搬迁四管齐下，对7683户建档立卡贫困户住房改造、新建进行奖补，覆盖面达48.14%，累计发放奖补资金6.76亿元。2016年至2018年，实施易地扶贫搬迁3765户15189人；完成D级危房和无房户新建7888户，其中贫困户1368户；完成C级危房改造5096户，其中贫困户2515户。

就业是民生之本、脱贫之要。我县在全国率先推行“政府+劳务公司+劳务经纪人+劳动力”四位一体的就业扶贫模式，劳务经纪人协议服务13338户、28156名贫困劳动力，直接促成9463名贫困劳动力实现转移就业。建设就业扶贫服务中心，每年举办专场招聘会10场次以上。2018年底，全县贫困劳动力28156人，已就业22142人，就业率达78.64%；稳定就业21175人，稳定就业率95.63%。

我县坚持兜底线、保均衡同时发力，确保贫困家庭孩子不输在起跑线上。全面落实扶贫助学政策，2014年以来，累计免除建档立卡中小学生学杂费、教材费等8类费用417843人次29386万元；累计向建档立卡等家庭经济困难学生发放助学补助121227人次7194.37万元；为建档立卡学生提供生源地信用助学贷款2837人次2132.52万元；完成“雨露计划”5275人次685.5万元，发放职业学历教育扶助资金2336.665万元。

力阻“病根”断“穷根”。我县为落实“三提高、两补贴、一减免、一兜底”政策，2018年县级补贴2400余万元。所有贫困人口参加城乡居民基本医疗保险和扶贫特惠保，实现了“先诊疗后付费”和“一站式结算”，还安排专项资金建立特大疾病救助基金，为住院群众增加一次报销机会。建档立卡慢性病人家庭医生签约服务覆盖面达100%，电子健康档案覆盖面100%。2018年贫困人口县内住院报销比例达到90.89%。投入245万元配备2台健康扶贫服务车，实现了行政村巡诊全覆盖。

织牢民生保障网，提升群众获得感。截至2018年12月,全县农村低保对象共6924户12221人，其中建档立卡贫困对象4451户8847人。农村低保标准从2014年的165元/月提高到2018年285元/月。2014年以来共发放补助资金2.76亿元。

生态美起来，百姓富起来。我县有生态公益林81.6万亩，年均生态公益林补偿金1320万元(自2014年起)，其中受益贫困户3864户共638万元，选聘216名建档立卡贫困人口担任公益林护林员，每年选聘267名建档立卡贫困人口担任生态护林员。立足优良生态环境，上堡古国景区正在创建4A，有省级旅游示范村4个、大湘西旅游精品线路村9个，直接惠及贫困户1450人。

“治贫”先“治愚”,“扶贫”先“扶志”。我县还积极开展法治宣传进万家、孝老爱亲进万家、精神扶贫进万家和文明新风进万家系列活动，表彰脱贫先锋、帮扶模范、孝老爱亲模范180人次，利用“村村响”组织广播报告会35场次，组织脱贫事迹现场报告会1200余场，开展农村清洁户评比活动，引导贫困群众树立脱贫致富的信心和决心。

五年以来，我县牢固树立抓脱贫就是抓发展的理念，落实精准方略，脱贫攻坚取得了阶段性的成绩。如今，我县正以坚定的信心、精准的举措和务实的作风，巩固脱贫成果，提升脱贫质量，将脱贫攻坚与乡村振兴有机结合，为全面建成小康社会增色添彩。（向云峰）

【绥宁要闻】
★我县将全面打响农村违法用地专项清理整治攻坚战

10月11日下午，我县召开农村违法用地专项清理整治工作会议，就农村违法用地专项清理整治工作进行专题部署。副县长刘文兰参加并提出明确要求。

为切实加强耕地保护，严厉打击农村非法占用土地行为，有序规范我县农村用地，此次专项整治行动将在2017年农村村民违法建房清理整顿工作的基础上，再次全面清查2012年以来各乡镇违法用地底数，分门别类处理。按照消化“存量”、严控“增量”的要求，制定“路线图”和“时间表”，全面清除存量违法用地，严控新增违法用地，实现全县违法用地零增长目标，建立健全长效监管机制。

此次专项整治行动清理范围包括：县城规划区以外各乡镇辖区内所有的村（居委会）、组内的违法用地行为。清理对象和内容为：2012年以来清理出的农村村民违法用地尚未整改到位的；2017年8月以来违法占用土地行为，主要包括未批先建、少批多占、“批东占西”、乱占滥用土地等违法用地行为；省委第七巡视组发现问题剩余未整改到位的违法用地；历年以来土地例行督察未整改到位的违法用地；2017、2018、2019年卫片检查发现未整改到位的违法用地。

会议指出，开展农村违法用地专项清理整治工作是省委第七巡视组的交办具体整改工作，也是为加强我县耕地保护，严厉打击农村非法占用土地行为，有序规范我县农村用地的一次专项整治行动。全县各级要充分认识开展专项清理整治工作的意义，以壮士断腕的决心来抓好整治工作；要迅速行动，坚持督查问责，确保专项整治任务顺利完成。（罗东旭）

★堡子岭国有林场获评“全国森林康养基地试点建设单位”
 
10月12日，从第三届中国森林康养与乡村振兴大会上传来喜讯，绥宁县堡子岭国有林场获评“全国森林康养基地试点建设单位”。该林场也是邵阳市唯一获此殊荣的单位。

堡子岭国有林场境内森林面积3515.8公顷，森林覆盖达95.55%，森林蓄积27.7万立方米。森林植被以人工林植被和天然次生林植被景观为主，两者在林场内交错、镶嵌分布，植被季相明显、景观多样。境内共有种子植物158科、542属、1046种，属于国家重点保护的野生植物有南方红豆杉、钟萼木等14种；有野生动物192种，其中有黄腹角雄和白颈长尾雉等国家级保护动物19种。境内空气负离子含量高达7000个每立方米，适合森林旅游和森林康养。

该林场坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念，不断优化森林康养环境，丰富森林康养元素，完善基地森林康养基础服务设施，丰富森林康养产品，打造森林康养品牌，繁荣森林康养文化。绥宁堡子岭森林康养基地将投资26197.5万元，拟设立5个游客中心、7个景观带，修建游览车道31公里、游步道40.78公里，建设康养区6620平方米，其中建设康养公寓4500平方米，提供房间100套，医疗康复中心2000平方米，停车场1500平方米，为游客营造温馨舒适的环境。（向云峰 海书山 谭勃）

★原152师后代祭扫烈士墓重走父辈路

10月11日，原152师后代来到红岩镇下匡村革命烈士纪念碑前，缅怀纪念当时在此牺牲的两名革命烈士，感恩绥宁人民拥军爱军的真情厚义，重走父辈路，传承弘扬革命精神。

纪念活动庄严肃穆，他们为革命先烈敬献花篮和鲜花,烈士墓前摆放着他们从烈士家乡带来的五谷杂粮和黑土，烈士墓后插遍柳枝，以慰烈士英灵。活动中，他们还向县退役军人事务局、红岩镇政府赠送了锦旗和152师战史记实《军旗飘过万水千山》一书。（陈小琳）

【民生资讯】
★“993861”关爱服务平台开展“农村赶场直播”活动

10月12日，“993861”关爱服务平台在红岩镇沈家村开展了一次别开生面的“农村赶场直播”活动。湖南都市频道著名主持人海瑞来到现场，对活动实行全程线上直播，帮助老百姓网上销售土特产。

为帮助村民将特色农产品通过互联网平台销售来增加收入，“993861”关爱服务平台将此次“农村赶场直播”活动放在沈家村村级综合服务平台前坪。上午8点左右，村民们开始把自家的土特产摆放在赶场地点。10点08分，湖南都市频道著名主持人海瑞热情出场，开始线上直播。活动中，线上线下交易十分火爆。热闹的乡村赶场给村里的留守群众增添了许多乐趣，村民们的脸上堆满了笑容。（向云峰 杨建华）

本期编辑：杨汐 编校：秦玲玲 编审：黄生勇

【图说我们的价值观】

华崛起 喜报三元。

【要闻速览】
◆湖南省人民政府办公厅发布关于加强全省水生生物保护工作的实施意见，全省长江湖南段、洞庭湖、湘资沅澧“四水”干流道2020年实现常年禁捕。（红网）
◆湖南本土客运航空公司预计年底运营，近期将着力打造“长沙-张家界、怀化、铜仁凤凰、长沙-越南河内”等特色运输航班。（红网）
◆近日，湖南又有一大批政府机关、事业单位发布了招考公告，共1000多个好职位！赶紧来看看：http://m.scsjb.cn/tebHy
◆教育部12日发布相关意见，本科教育要严把考试和毕业出口关，坚决取消毕业前补考等“清考”行为。（新华网）
◆近期，市场监管总局发布情况通告，在对粮食加工品等8大类食品867批次样品的抽检中，发现17批次样品不合格。详情点击：http://m.scsjb.cn/tebHx
◆12日，肯尼亚运动员埃鲁德-基普乔格在1小时59分40秒内跑完了约42.195公里路程，成为第一位在两小时内跑完马拉松全程的运动员。因本次赛事属于非正式马拉松赛，按照国际田径总会标准，成绩不会被列入正式的世界纪录。（央视新闻）

【健康生活】
★挑螃蟹有“四看”

民间俗语有云：“秋分食蟹忙”，这个季节蟹黄肥厚，肉质鲜美。不过前提是学会挑选：一看蟹壳，黑绿色带亮光的肉较多，发黑发黄不选；二看肚脐，肚脐凸出来的，一般都膏肥脂满，肚子颜色越白品质越佳，颜色发黑则说明水体污染严重；三看蟹足，蟹足上绒毛丛生为佳，选蟹腿摸起来坚硬饱满的；四看活力，将螃蟹翻转过来，腹部朝天，能迅速用蟹足弹转翻回的，活力强。

【幽默笑话】
★看3D电影，旁边一个女孩拿手机拍照：奇怪，拍出来咋这么模糊的？她男朋友：你是不是傻？你把3D眼镜给你手机戴上不就行了？

【订阅方式】
移动用户编辑短信HW510发送到106580009，联通用户编辑短信HW510发送到106285410，电信用户编辑短信HW发送到106285410510，即可订阅绥宁手机报。感谢您的收看。