1月21日绥宁手机报
2021年1月21日 星期四
农历腊月初九

【潮头观澜|开往未来的冬奥列车】
2021年伊始，1月19日，习近平总书记乘坐列车，考察北京冬奥会筹办工作。列车飞驰，满载着总书记的嘱托和人民对未来的希望。详情点击：http://hw.hisjb.cn/te18d

今日天气：多云有小雨 4-15℃
风向风力：东北风2级
明日天气：阴天有分散性小雨
森林火险：3级可燃

【辉煌十三五 谱写新篇章】
★绥宁县：推进高质量发展 全面小康胜利在望

“十三五”时期是我县发展砥砺奋进、极不平凡的五年。面对错综复杂的国内外环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击，县委、县政府团结带领全县各族人民砥砺前行、克难攻坚，认真贯彻“生态立县、人才兴县、旅游带动、特色发展”战略，加快“特色县域经济先导区、生态文明示范区、社会和谐稳定模范区”建设，十三五目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望，高质量发展迈出坚实步伐。

这五年，生态优势巩固扩大。践行“绿水青山就是金山银山”理念，持续加大生态环境建设和保护，划定生态红线区22868公顷，自然保护地面积31301公顷，商品材采伐指标压减至8万立方米以下。成功列入国家重点生态功能区。加强生态资源培育和保护修复，完成植树造林19.66万亩，生态公益林面积达到81.3万亩，森林覆盖率稳定在76%以上，活立木蓄积量达1847万立方米。虾子溪饮用水源、巫水河花园阁断面、河口断面水质提升到Ⅱ类标准，游家湾断面水质稳定达到Ⅲ类标准，达标率为100%。空气质量优良天数每年都在350天以上，打造了“神奇绿洲、最美生态”的靓丽名片。

这五年，经济实力迈上新台阶。地区生产总值2020年达到100.21亿元（预计数，下同），是2015年的1.34倍，年均增长6.6%。规模工业增加值年均增长4.1%。累计完成固定资产投资258.40亿元，年均增长7.8%。累计完成社会消费品零售总额209.11亿元，年均增长8.7%。三次产业结构比从2015年的23.8:45.0:31.2调整为2020年的21.8:20.6:57.6，二三产业增加2个百分点。

这五年，实体经济发展取得新成效。打造了杂交水稻制种、楠竹、旅游3大“十亿”产业。特色农产品规模加工企业发展至20家，特色种养业成为农民增收的主渠道之一。杂交水稻制种稳居全国第一，成为国家级杂交水稻种子生产基地，绞股蓝获评国家农产品地理标志产品，青钱柳茶被认证为国家地理标志产品，“三品一标”认证产品达到8个。油茶林发展到21.7万亩，纳入全国油茶重点县。生猪养殖能力达到100万头/年。规模工业企业发展到67家，其中高新技术企业7家。“一区两园”工业集聚发展格局完全建成，袁家团楠竹产业园获批国家木竹产业示范园区，关峡湘商产业园初具规模，16家企业投产。主动融入粤港澳大湾区、一带一路和湘南湘西承接产业转移示范区，优化营商环境主动招商，引进湖南上堡、湖南贵太太、佧腾电子、湖南九通和“993861”服务平台等招商项目23个，招商引资53.2亿元。我县成为大湘西文化旅游重要板块，黄桑生态旅游区和县城巫水画廊分别获评国家4A级旅游景区和3A景区，花园阁国家湿地公园获批，堡子岭国有林场成为全国森林康养基地试点建设单位，境内国家文物保护单位、国家湿地公园、中国传统村落等达到25处。

这五年，三大攻坚战取得决定性进展。15873户56736人贫困人口全部脱贫，全县85个贫困村出列，2018年实现脱贫摘帽，2020年圆满接受了脱贫攻坚普查和脱贫攻坚成效省际交叉考核，脱贫攻坚任务全面完成，脱贫攻坚成果进一步巩固。县本级综合债务率大幅下降，债务还本付息按时履约，财政“三保”正常，总体风险可控，是全市4个绿色安全县之一，获评全省防范化解政府债务风险工作优秀县。持续开展非法采砂、粘土制砖、大棚房整治、绿盾行动、耕地保护、饮用水源地保护、环保督察、国土整治等重点生态环保问题整治，深入推进大气、水、土壤污染防治攻坚战，污染防治攻坚战取得重大进展，保持了县城山清水绿天蓝气洁的美丽形象。

这五年，城乡面貌发生根本性变化。宁靖高速实现通车，黄坪公路、枫香大道、枫黄公路等干线公路完工，县域内国省干线公路通车里程达到284.64km。县城220kV变电站开工建设，巫水两岸风光带闭环，省级文明县城、卫生县城、园林县城、森林城市和生态文明示范县创建工作全面展开，县城建成区面积扩大到7平方公里，城镇化率提高到42%。农村饮水工程、村道“窄改宽”、村级服务平台、村卫生室、广播电视村村通、电网改造实现全覆盖，农村公路通畅和通达率100%，农村自来水普及率达到95.6%，饮水安全率达到100%。粮食产量稳定在14.5万吨以上。楠竹面积增至75万亩，总立竹数达1.5亿根。建成美丽乡村示范村14个，秀美村庄10个。完成农村改厕6.98万户，卫生厕所普及率达到81.86%。全面实行“河长制”，水资源监管和河道治理成效显著。2020年县域天然水域内10年禁捕全面启动。

这五年，改革活力充分释放。供给侧结构性改革纵深推进，淘汰县内造纸落后产能，关停了宝庆联纸公司。顺利完成县乡机构改革，财税金融、商事制度、事业单位、不动产登记、农村“三权分置”、国有企业、医药卫生体制、供销合作等一批重点领域和关键环节改革不断深化。县城投公司转型为市场经营主体，设立农村商业银行和村镇银行。“放管服”改革进一步深化，“互联网+政务服务”一体化平台完成与省市顺利对接，政务服务事项全部实现标准化办理。“一件事一次办”改革涉及事项200个，开办企业、纳税服务等营商便利度不断提高。袁家团片区、电影院片区、园艺场片区、机械厂片区等棚户区改造深入推进。

这五年，社会大局持续和谐稳定。各项扶贫和惠民政策全面落实。重点民生实事全部完成，连续获得全省全面小康推进工作先进县。新增城镇就业人数17188人，社会保障体系不断健全。居民收入不断增加，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到28552元和12164元，年均分别增长8.8%和10.6%。义务教育巩固率达99.8%，高中阶段毛入学率达到93.6%，劳动人口平均受教育年限为10.3年。县人民医院外科大楼投入使用，县妇幼保健院整体搬迁一期工程完工，195个行政村村卫生室实现规范化建设。开展矛盾隐患排查处理和扫黑除恶，推进综治网格化服务管理，创新推开“一村一辅警”机制，全县连续40个月无进京非正常上访、无赴省群体性上访、无极端恶性事件发生和无重大网上负面舆情案件，获评全省平安县。全面从严治党和绩效评价、脱贫攻坚、安全生产、放管服改革等40余项工作被评为全省或全市先进。（袁学龙）

【绥宁要闻】
★关于进一步压紧压实常态化新冠肺炎疫情防控“四方责任”的通知

各乡镇新冠疫情防控指挥部，市属、县直各单位：

当前，全球疫情持续蔓延，国内多地出现散发疫情，随着春节临近，人员流动性加大、聚集性活动频繁、食品物资需求增多、冬春季流感等呼吸道传染病高发等多种因素叠加，新冠肺炎疫情防控形势日趋复杂严峻。为切实巩固我县防控成果，坚决防止因局部防控不力造成疫情反弹，现就进一步压紧压实常态化疫情防控“属地、部门、单位、个人”四方责任有关事项通知如下：

一、压紧压实乡镇党委、政府的属地责任

各乡镇党委、政府要积极履行属地防控职责，坚持常态化科学精准管控与局部应急处置相结合，统筹抓好本辖区疫情防控各项工作。

1.健全防控机制。坚持疫情防控领导体制、战时机制、指挥体系不变，做到思想不松、标准不减、队伍不散，定期研究部署疫情防控工作，传达落实上级决策部署。党政主要负责人要亲自抓，牵头领导要把主要精力放在疫情防控上。

2.严格值班值守。县委新冠肺炎防控工作指挥部实行集中办公和24小时值班值守制度，各乡镇、各单位要落实岗位责任制，严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度，党政主要负责人和分管领导春节期间不能离开本地。

3.层层压实责任。建立县级领导包乡镇(即联系点乡镇)，乡镇领导包村(社区)，村(社区)干部包组，组长、党员包服务对象的“四包”制度，层层压实防控责任。

4.强化摸排管理。继续开展“敲门行动”，对返乡人员、境外和高中风险来返绥人员及时进行摸排，精准做好在外人员台账和来(返)绥人员登记、信息报送、落地管控、医学观察等各项疫情防控工作，做到“应查尽查、应管尽管、应报尽报”。

5.做好重点管控。强化对重点食品、重点货物、重点场所、重点部门、重点单位、重点人员及社会面的摸排管控措施，强化核酸检测和医疗机构院感防控能力建设，强化属地冷链食品和货物全链条管理，加强红白喜事、农村赶集、舞龙舞狮、长桌宴、庙会等聚集活动的管控，坚决防止疫情输入和反弹。

6.加强宣传引导。通过广播、村村响、电视、微信等多种方式即时传播最新的疫情防控政策和防疫知识，加强新冠肺炎等重点传染病防控和安全出游知识宣传，提高群众自我防护意识和能力。

7.强化保障措施。根据防控需要落实物资保障、经费保障和队伍保障，全面做好核酸检测、隔离场所、医疗救治等各项准备，制定完善应急预案，开展防控应急演练，全面提升应对处置能力。

8.严肃督查问责。定期组织开展常态化疫情防控督查检查，及时发现问题，补齐短板，对疫情防控工作中存在的失职行为实行责任即时追究、过程追究和倒查追究。

二、压紧压实行业部门的监管责任

各级各有关部门落实“谁主管、谁负责”责任体制，切实做好本行业、本系统的疫情防控工作，落实各项保障措施。

1.强化牵头责任。县委新冠疫情防控指挥部各工作组牵头单位要切实承担起牵头责任，根据各组职责分工，认真谋划工作思路，分析研判风险形势，制定具体措施方案，并加强对本组其余成员单位的沟通协调和督促指导，切实推动各项工作落到实处。

2.落实监管责任。各行业主管部门要按照国家相关防控技术指南和省、市有关规定，持续加强本行业本领域疫情防控工作的监管，督促指导交通站场、医疗机构、学校、监管场所、敬老院、旅游景区、景点、博物馆、图书馆、美术馆、文化馆、体育馆、商场、超市、农集贸市场、餐饮场所、宾馆、酒店、文娱场所、进口冷链货物生产经营场所等公共场所和重点单位落实疫情防控措施，督促各有关单位积极落实重点人群排查上报和核酸检测“应检尽检”工作。

3.强化执法监督。各有关部门要将疫情防控措施落实情况纳入日常监管执法的重要内容，对防控措施落实不到位的单位，责令整改，拒不整改或整改不到位的责令关停，待整改到位后，再予以复工和重新开放。

三、压紧压实单位的主体责任

全县所有机关企事业单位、社会团体和其他组织要认真落实主体责任，健全完善本单位疫情防控管理制度和应急处置流程，切实做好本单位疫情防范和风险处置工作。

1.严格控制大型活动。尽量减少各类非必要的聚集性会议和活动，提倡和鼓励采取视频等线上形式举行，确需线下举行的应尽量减少参加人员、控制活动规模，50人以上的活动举办方要制定疫情防控方案和应急处置方案并报疫情防控指挥部审批，按照“谁举办、谁负责”的原则，落实核酸检测、“三查”、佩戴口罩、场所通风消毒、人流控制等防控措施,未经审批同意的不得擅自举办。严格落实所管辖人员的红白喜事报备管理。

2.严格管理人员出行。加强对本单位人员管理，减少不必要出行，避免前往中、高风险地区，不组织、不参与大规模聚会聚餐。机关事业单位和国有企业工作人员要带头落实。

3.严格落实防控措施。切实落实本单位人员防护、测温扫码、查验移动数据行程卡、健康监测、通风消毒、健康宣教等防控措施，严格做到五有：“有防控专门力量、有防控任务清单、有防控应急预案、有防护工作指南、有防护物资保障”。发现发热发烧、中高风险地区来(返)绥人员等异常情况及时报告和处置。

四、压紧压实个人的自我管护责任

广大人民群众要进一步强化自我防护意识，自觉落实个人和家庭防护措施。

1.落实个人防护责任。坚持科学佩戴口罩，养成“戴口罩、勤洗手、勤通风、少聚集、一米线、用公筷”等良好个人卫生习惯，提倡家庭聚餐10人以内、“红事”新办、“白事”简办的新风尚，严格做好红白喜事的备案管理。如出现发热、咳嗽等症状，正确佩戴口罩及时到就近的发热门诊进行排查和诊疗，就医过程尽量避免乘坐公共交通工具。

2.落实个人报告责任。对本人、亲属或访客来自境外和中高风险地区的人员，应当提前向所在单位和居住地村(社区)报备，报告健康状况并配合落实好防控措施。广大群众尽量在本地过春节，非必要不出门、非必要不聚集、非预约不出游，尽量减少前往中高风险地区的出行活动，尽量不前往人员聚集场所尤其是密闭场所，如必须前往，务必做好个人防护。

3.落实个人配合责任。全体市民应当协助、配合、服从县委、县政府及部门组织开展的疫情防控工作，依法接受疾病预防控制机构、医疗卫生机构有关传染病的调查、样本采集、检测、隔离治疗等预防控制措施。进入公共场所时，主动配合做好健康码、行程卡亮码扫码及体温检测。

绥宁县委新型冠状病毒肺炎防控指挥部
2021年1月18日

【部门动态】
★“绥事办”宣传挂历走进千家万户

1月20日，寨市苗族侗族乡平安办组织干部和网格员进村入户开展“绥事办”宣传挂历赠送活动。

此次活动是为了不断推进平安绥宁建设，发动群众和返乡人员积极支持和参与平安建设，提升全县人民群众参与度。县平安办精心设计了宣传挂历，以“图片+文字”这种一目了然的方式介绍了“绥事(随时)办”小程序、平安建设微信群和平安守护联盟的使用方式、定位和功能。

截至目前，县平安办和各乡镇累计发放宣传挂历超过2.2万份，面对面收集群众意见和建议110多条，现场帮助2100多名中老年人下载使用绥宁微网格小程序。（蒋佰平 黄上凌 陈哲）

★县疾控中心提醒广大居民注意春节期间食品安全

目前全球新冠肺炎疫情严峻，国内个别地区出现局部聚集性疫情，为保障大众身体健康安全，度过欢乐祥和的春节，绥宁县疾控中心提醒：

一、春节期间少串门，非必要不聚餐，外出就餐戴口罩。有流感症状及时就医，不参加聚集性活动，多人共同用餐使用公筷、公勺，提倡家庭聚会聚餐控制在10人以内。

二、选购食物要注意安全、营养和健康，消费者外出购买食品时应不忘疫情防控，务必全程佩戴口罩。选择正规途径购买食品并保存好购物凭证，认真阅读包装上的各种标识，如生产日期、保质期、保存条件、营养标签等。

三、春节前不要囤积太多新鲜蔬菜。尽量选择耐储存的蔬菜，如土豆、胡萝卜、白菜等，一旦出现腐败变质不应再食用。家庭自制的半成品食物，比如肉丸、蛋饺、卤肉等，应放置冰箱储存；冰箱内的食物要分类管理，熟食和生食要分开存放，避免交叉污染。

四、购买进口冷链食品回家后，建议用75%酒精消毒外包装，并按照标签标识指示放入冰箱保存。冷链食品清洗过程中防止水花飞溅，处理完以后，要对环境、表面做必要的清洁、消毒处理；烹饪时要烧熟煮透。

五、尽量按需备餐、点菜，打包或剩余食物应当及时冷藏，再次食用前必须彻底加热。

六、不采、不买、不吃不认识的野菜、野果、野味和野生蘑菇，不盲目进补，按照传统习惯自制药膳食品要慎重，避免食物中毒。

七、树立均衡营养的健康理念，尽量做到食物多样、荤素搭配、谷豆混吃，蛋奶兼顾，果蔬充足，保证蛋白质、脂肪、碳水化合物、矿物质和维生素等营养供给合理搭配。消化系统疾病易发、高发，除了合理膳食之外，还应注意保证充足的睡眠，进行适量运动并保持放松的心理状态，规律饮食、不暴饮暴食、不过度饮酒。

八、一旦发现身体不适、明显食物中毒或流感样症状，应做好个人防护，及时到正规医院诊治。

绥宁县疾病预防控制中心
2021年1月21日

【图片新闻】
★航拍绥宁：夕阳无限美 山城亮如画
 
近日，连续的晴暖天气，每到傍晚时分落日照亮了山城，霞光染红天空，时而彩霞飞舞，把耸入半空的高楼映得通亮，整个城市美丽如画。（刘玉松）

【科普知识】
★刚刚，正式明确！春节返乡须持7日内核酸检测阴性证明！

1月21日下午，国务院联防联控机制召开新闻发布会，介绍春节前后疫情防控有关情况。会上，国家卫健委疾控局监察专员王斌在20日国务院联防联控机制新闻发布会上表示，全国各地要实行乡采样、县检测，检测机构要在收到样本后的12小时内反馈检测结果；如果说一定要返乡，返乡人员需持有7日以内核酸检测阴性证明才能够返乡，同时这些返乡人员回去以后，当地基层政府要进行网格化管理。同时做好隔离场所和检测能力的准备，一旦发生疫情，能够快速响应。
详见：https://mp.weixin.qq.com/s/dgeaxj57t1ngBkrxU6HxmA

编辑：杨汐
编校：秦玲玲
编审：黄生勇

【要闻速览】
★最高法表态：侵害孩子者，必严惩不贷

20日，最高法明确，对每一起侵害未成年人的犯罪案件，人民法院都要宣示“侵害孩子者，必严惩不贷”的态度立场。其中，对未成年犯罪人，特别是低龄的未成年犯罪人，不能一判了之、一关了之，而是要认真做好教育、感化、挽救工作，让他们重回人生正轨；人民法院立案时不满二十二周岁的在校学生犯罪案件，强奸、猥亵等性侵未成年人犯罪案件，杀害、伤害、绑架、拐卖、虐待、遗弃等严重侵犯未成年人人身权利的犯罪案件等，可以由少年法庭审理。

>>家庭教育不得有任何形式家庭暴力

20日提请全国人大常委会会议审议的家庭教育法草案提出，未成年人的父母或者其他监护人在实施家庭教育过程中，不得对未成年人有性别、身体状况等歧视，不得有任何形式的家庭暴力；未成年人的父母分居或者离异的，任何一方不得拒绝或者怠于履行实施家庭教育的责任；必要时，国家对家庭教育进行干预。（新华社、中新网）

◆2020年湖南省经济发展“成绩单”发布，点击：http://hw.hisjb.cn/te18a，看湖南交出亮丽“答卷”。
◆2021年春运期间，湖南省人口流动规模将显著低于常年，客流量存在较强不确定性，预计营业性客运压力将减轻，高铁、民航出行比例进一步提高，小客车出行偏好明显增加。（红网）
◆日前，“气化湖南工程”桂阳-郴州-资兴管线正式通气。自该工程实施以来，累计建成湖南省内天然气支干线12条，投产通气11条，已覆盖11个市州的72个县（市、区）。（红网）
◆19日发布的湖南省2020年肿瘤登记数据显示，湖南恶性肿瘤防治形势严峻，肺癌、乳腺癌分别占据男、女癌症发病率榜首；城市癌症发病率和死亡率均高于农村。（红网）
◆国务院联防联控机制20日召开会议要求，返乡人员要拿着7日以内的核酸阴性检测证明才能够返乡，同时这些返乡人员回去以后，当地的基层政府要对这些人进行网格化管理。（中新网）
◆商务部20日发布数据显示，2020年我国非金融领域实际使用外资近1万亿元，逆势创新高，同比增长6.2%；此外，2020年，湖南省外贸实现逆势增长，同比增长12.3%。（新华社、红网）
◆国际疫情：美国新冠肺炎累计死亡病例超40.1万例；德国巴伐利亚州疑似发现一种不同于先前在英国和南非出现的变异新冠病毒；日本新冠疫情多项数据破纪录，变异病毒可能已在社区传播。（新华社、中新网）

【健康生活】
★11种情况必须用水洗手

1.准备食物之前、期间和之后；2.吃东西之前；3.照顾呕吐或腹泻病人前后；4.治疗伤口前后；5.如厕后；6.换尿布后或是给用过卫生间的孩子清洁后；7.接触动物、动物饲料或动物粪便后；8.处理宠物食品后；9.接触垃圾或化学品后；10.手明显脏污或油腻时；11.接触难辨梭状芽胞杆菌、诺如病毒、隐孢子虫、某些肠道病毒感染的患者后。如果身边没有肥皂和水，可使用酒精含量为75%的手消毒液，并尽快用肥皂和流动水洗手。

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